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El Ministerio de Empleo retira 60.000 prestaciones por desempleo

El Ministerio de Empleo retira 60.000 prestaciones por desempleo debido a que se cobraron indebidamente.

Fraude a la seguridad socialEl fraude a la seguridad social está a la orden del día en los tiempos de crisis que vivimos, la práctica más habitual suele ser la de crear empresas ficticias para realizar falsas contrataciones durante el tiempo suficiente para acceder a la prestación por desempleo. Hay que recordar que las prestaciones por desempleo salen a cuenta de los presupuestos que se aprueban con nuestros impuestos, por ello, a pesar de que la crisis golpea fuerte y se viven situaciones extremadamente complicadas, no debemos perder de vista esta realidad, y ser responsables con este tipo de prestaciones.

Esta retirada de 60.000 prestaciones por desempleo indebidas han generado un ahorro a la seguridad social de 915, 1 millones de euros, en este sentido, se han retirado un 14,8% más de prestaciones indebidas que el año pasado, lo que ha supuesto, un ingreso a las arcas del Estado de 119 millones de euros más que el pasado año. Este es solo uno de los efectos que ha causado la reciente reforma del Gobierno en el marco del Plan de Lucha contra el Empleo Irregular y el Fraude a la Seguridad Social, aprobado en abril de 2012 y que se detalla a los medios por carta remitida desde el Ministerio de Empleo.

El plan, desde que entró en funcionamiento en abril de 2012, ha supuesto un ahorro de 3.160,7 millones de euros, además, se han llevado a cabo 334.214 inspecciones en materia de empleo irregular, con las que se han descubierto 130.512 empleos fraudulentos. Y en cuanto a la lucha contra las empresas ficticias, se han llevado a cabo 35.761 inspecciones en esta materia, como consecuencia, se han anulado 64.379 altas fraudulentas, a partir de 3.523 infracciones.

Además, el ministerio de empleo ha habilitado un buzón para que los ciudadanos puedan presentar denuncias anónimas contra estas conductas fraudulentas e insolidarias, que dinamitan el sistema de la seguridad social. Dichas denuncias serán analizadas e investigadas por parte de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social. También podrán denunciar aquellos trabajadores que sean objeto de fraude laboral y a la Seguridad Social, teniendo el servicio de inspección un absoluto deber de silencio respecto a la identidad del trabajador denunciante.

 

Administración Local

Aprobada la reforma de la administración local

El Gobierno deja aprobada la reforma de la administración local al amparo del principio: “una administración, una competencia”.

Administración LocalEl Consejo de Ministros ha remitido a las Cortes su proyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, que responde al principio de una administración, una competencia y que supondrá un ahorro a las arcas del estado de más de 8.000 millones de euros entre los años 2013 y 2015. El titular de Hacienda y Administraciones Públicas ha afirmado que esta reforma de la administración local, presentada ya formalmente en febrero de este año, es una reforma de marcado carácter “promunicipalista” y que pretende situar a las corporaciones locales en el lugar que se merecen y que “históricamente se les ha vetado”.

Esta reforma pretende la reordenación del caótico Estado de las Autonomías, delimitando exactamente cual es la competencia de las administraciones locales y cual la competencia de las Comunidades Autónomas, de manera que no se produzcan solapamientos ni interminables retrasos burocráticos fruto de la duplicidad de actividades; y además, delimitar también la competencia de la Administración General del Estado.

El Ministro ha explicado que de esta forma se ordenan las actividades del sector público y se racionaliza la oferta de servicios, en este sentido, se definen las actividades que deben realizar las administraciones públicas, sin perjuicio de que puedan realizar otras, siempre y cuando sean sostenibles en términos presupuestarios y financieros.

Asimismo, el ministerio ha resaltado el reforzamiento del papel de las Diputaciones Provinciales, muy olvidadas hasta ahora y que podrán coordinar determinados servicios. Los Ayuntamientos estarán obligados a explicar qué cuesta cada servicio público que ofrecen, de manera que tendrán que decidir si se mancomunan, o si se los ceden a la Diputación, siempre y cuando ésta los pueda asumir en mejores condiciones a un coste más bajo.

De esta forma, la reforma lo que pretende es sustituir el clásico concepto que se venía dando hasta ahora de “coste estándar” para los servicios, por el concepto de “coste real” y efectivo, no se estiman los costes, sino que éstos son los que son sin más, así, se podrán asignar los servicios y competencias a la administración que resulte más eficaz en términos de calidad-precio.

Otra gran novedad que introducirá la reforma y que podría cambiar por completo el mapa municipal español, al menos durante su periodo de vigencia, es que el Gobierno incentivará la fusión voluntaria de Municipios, en otras palabras, aquellos ayuntamientos, que bien por cercanía, bien por pragmatismo, o bien por necesidades económicas, decidan unificarse en un solo Ayuntamiento, dejando uno de los municipios como barrio del otro, recibirán un mayor apoyo financiero por parte del Estado, así se evitará la dispersión administrativa que en muchas ocasiones es demasiado costosa.

Además la reforma limitará la retribución de los cargos políticos y equipara los salarios de los funcionarios que realizan actividades similares, la idea es seguir ahorrando costes en la oferta de servicios públicos a los ciudadanos y promover la actividad económica. El Gobierno ha afirmado que no obstante está abierto a cualquier propuesta que venga desde cualquier formación política, a fin de que el proyecto nazca con el mayor número de apoyos posibles.

Medidas introducidas por la nueva Ley de Emprendedores

Conozca las nuevas medidas introducidas por la nueva Ley de Emprendedores aprobada ya en Consejo de Ministros.

Ley de EmprendedoresÚltimamente hemos venido escuchando mucho acerca de las bondades de la nueva Ley de Emprendedores en los medios de comunicación a nivel nacional en España, no obstante, y aunque introduce muchas novedades, sigue dejando algunos flecos sueltos y al humilde entender de quién escribe estas líneas, se queda bastante corta en ciertos aspectos. A continuación, vamos a ver qué novedades introduce:

1.) ¿A quién afecta esta nueva ley? En principio se beneficiarán de ella casi 1,3 millones de autónomos y más de 1 millón de PYMES (Pequeñas y Medianas Empresas), siempre y cuando tengan un volumen de negocio inferior a los 2 millones de euros.

2.) Pago del IVA. Esta es otra de las novedades introducidas por la ley, el IVA no tendrá que ser abonado por el autónomo o pequeño y mediano empresario hasta que no se haya producido la facturación del mismo, es decir, hasta que no haya cobrado no tiene que ingresar el IVA, una indudable ventaja ya que hasta ahora, había que ingresar el IVA, tanto si habías cobrado, como si no.

3.) Deducciones al IRPF. Dentro de las medidas de incentivos fiscales, tenemos una deducción al IRPF que operará siempre que el límite de recursos propios de las empresas en las que inviertan los Business Angels sea de 400.000, en vez de los 200.000 que se dijo en un principio.

4.) Deducción al Impuesto de Sociedades. Otra medida de incentivo fiscal más, en este caso se contempla una deducción del 10% al impuesto de sociedades siempre que se reinviertan los beneficios, y destinado a las empresas con un volumen de negocio inferior a los 10 millones de euros. Asimismo, se amplía la deducción por actividades de I+D+i a todas las empresas, y se eleva del 50 al 60% la deducción de las rentas obtenidas de activos intangibles y se elimina el límite máximo.

5.) Deducción del IRPF para particulares, que inviertan capital semilla en una empresa de nueva creación, en concreto, una deducción del 20% en dicho impuesto, lo cual puede ayudar a incentivar a los particulares para que inviertan en starts up y empujen al emprendimiento. La base máxima de esto será de 20.000 euros al año, y se estará exento también de las plusvalías generadas, siempre que sean reinvertidas en más empresas de nueva creación.

6.) Residencia a cambio de adquirir viviendas desde 500.000 euros. Para favorecer la llegada de capital y de talento a España, el gobierno concederá permiso de residencia a los extranjeros que realicen una inversión económica significativa en España, en concreto, facilitará la residencia a extranjeros que hagan inversiones inmobiliarias por encima de los 500.000 euros o compren deuda pública por valor de 2 millones de euros.

7.) Emprendedor de responsabilidad limitada. Gracias a esta figura, la responsabilidad derivada de las deudas empresariales del emprendedor, no afectarán a su vivienda habitual, siempre que el valor de las mismas no supere los 300.000 euros. Esto dejará de aplicarse si el emprendedor ha actuado negligentemente o fraudulentamente .

8.) Reducción de cotizaciones sociales. Para no perjudicar la contratación de trabajadores, se reducen las cuotas a la seguridad social,  mientras que para apoyar la financiación se perfecciona el marco regulatorio de las cédulas de internacionalización y se crean los bonos de internacionalización con el fin de añadir mayor flexibilidad a la emisión de títulos que tengan como cobertura préstamos vinculados a la internacionalización.

9.) Se agiliza la creación de empresas. España era uno de los países más engorrosos desde el punto de vista legislativo para la creación de empresas, se fomenta el emprendimiento desde la educación, se abarata el coste para la constitución de una sociedad limitada de formación, esto permitirá crear empresas con un capital inferior a los 3.000 euros necesarios ahora, pero con el mismo límite en la responsabilidad. Además, habrá ventanillas únicas en los puntos de atención al emprendedor donde se podrán realizar todos los trámites, desde el inicio, el ejercicio y el cese de la actividad empresarial, será el punto de atención al emprendedor electrónico del MINETUR (Ministerio de Industria, Energía y Turismo), prestando la totalidad de los servicios previstos en la ley. Y para conseguir una segunda oportunidad para emprendedores, se crea un mecanismo de negociación extrajudicial de deudas de empresarios que prevé quitas de hasta el 25% de los créditos y moratorias de hasta 3 años.

10.) Reducción de cargas administrativas. Para fomentar el clima de negocios, reduciendo la carga administrativa, se desarrolla una nueva cláusula one is one out por la cual no se podrá diseñar una nueva traba administrativa si previamente no se elimina otra, además de otras cuestiones como la reducción de las cargas estadísticas o la eliminación de la obligatoriedad de disponer de un libro de vistas para la inspección, entre otras cosas. También se eliminan los obstáculos al acceso de los emprendedores a la contratación pública permitiendo que los empresarios puedan darse de alta en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado. Además se elevan los umbrales para la exigencia de la clasificación en los contratos de obras y de servicios. En particular, en los contratos de obras el umbral se eleva en 150.000 euros y en 80.000 euros para los contratos de servicios. Asimismo, se prevé que la garantía en los contratos de obra pueda constituirse mediante retención en el precio y se acortan los plazos para la devolución de garantías, pasando de doce meses a seis meses en caso de que la empresa adjudicataria sea una pequeña y mediana empresa. Y para luchar contra la morosidad, se reduce de ocho a seis meses el plazo de demora para solicitar la resolución del contrato en caso de que la empresa adjudicataria sea una PYME.

reforma de las administraciones públicas

Aprobada nueva Ley de la Función Pública y Estatuto del directivo público

Aprobada nueva Ley de la Función Pública y Estatuto del directivo público por parte del Gobierno.

Reforma de la administración públicaComo parte de la reforma anunciada ya por el Gobierno de las administraciones públicas, se va a crear una nueva Ley de la Función Pública y Estatuto del directivo público. En este sentido, el Gobierno ha destacado el importante papel de los funcionarios públicos como pieza importantísima en la modernización y reforma de la administración, por ello, se elabora esta nueva ley que pretende dar soporte jurídico definitivo a los funcionarios. Esta nueva norma recogerá instrumentos de ordenación de la función pública, la estructura de la carrera administrativa y mejoras en los procedimientos, el Gobierno ha llegado a calificarla como algo revolucionaria y muy ambiciosa.

El estatuto del directivo público, que se aprobará junto a la ley, para llenar el vacío legal que hasta ahora situaba en una especia de limbo a estos profesionales, esenciales para el funcionamiento de la administración pública. Con esta nueva normativa se diseñará el régimen  jurídico aplicable a este colectivo esencial, se precisará qué vinculación hay entre estos directivos y la administración pública, el proceso de selección del mismo, la evaluación permanente de su rendimiento, entre otras cuestiones.

El Gobierno también ha recomendado a las Comunidades Autónomas que agreguen esta normativa a su propio ordenamiento jurídico para mejorar también la administración autonómica y reducir los gastos a nivel nacional, reinventando las administraciones públicas. Junto a esta reforma, en julio  se enviará al Congreso la propuesta de reforma de la administración local.